La Suède, comme tous les pays d’Europe a du faire face à la crise avec son lot de nouveaux chômeurs (100 000 postes détruits entre 2007 et 2009, soit 2,2% des emplois), une entrée en récession avec un PIB dévissant de 5,2% en 2009.
Pourtant, dès 2010, les comptes de la Suède sont revenus à l’équilibre et le gouvernement anticiperait un excédent budgétaire de 1% du PIB en 2012 et 3% en 2014. Les exportations ont rebondies grâce essentiellement au cours avantageux de la couronne suédoise. La demande intérieure aussi, soutenue par la politique budgétaire, a été le moteur de la sortie de crise.
Faut-il remercier pour cela la culture du compromis dominant en Suède où, depuis 1938 et l’accord fondateur de Saltsjöbaden, qui a mis en place une procédure de négociation et un modèle de convention collective qui se substitue au législateur. Autrement dit, les employeurs reçoivent une garantie de paix sociale et les syndicats s’engagent à éteindre eux même les grèves spontanée. Peut-on imaginer la France, pays du rapport de force où domine la culture marxiste de la lutte des classes, un syndicalisme proche des 70% comme en Suède. Les syndicats français qui en rêvent feraient bien de revoir leurs sacro saint dogmes.
Car la Suède, c’est à la fois un système économiquement libéral et socialement généreux où l’ensemble des services publics est financé par l’impôt et où l’Etat intervient très peu dans les affaires des entreprises (y compris lorsqu’il s’agit de sauver l’emploi).
La solution pour la France : toiletter complètement son corpus législatif pour le limiter à l’essentiel et permettre à des partenaires sociaux « responsables » d’y déroger et de le négocier. Pour réussir, le système devra reposer sur la confiance et sur un rapport de force équilibré. Cela passe, je le pense, par l’émergence de nouvelles forces syndicales qui se substitueraient aux anciennes unions et autres corporations téléguidées par les partis d’extrême gauche en quête perpétuelle de révolution.
Les conventions collectives en Suède (devenues principales sources du droit du travail) sont négociées tous les 2 ou 3 ans, pendant lesquelles la majorité des grèves sont déclarées illégales. Des grèves illégales ! Que ne saurait-on en rêver en France.
En Suède ce ne sont pas les emplois qui sont protégés mais les individus à travers des programmes de formation tout au long de la vie.
Et pourtant, la règle dite du « dernier arrivé, premier licencié » (qui existe aussi dans de nombreux autres pays, mais peut-être plu sournoisement) a fortement pénalisé l’emploi des jeunes quand même. Les CDD qui ne sont autorisés que depuis 1997 en Suède se sont fortement développés jusqu’à représenter 15% des emplois. Les inégalités salariales semblent aussi s’accentuer.
Alors, le modèle suédois est-il en train de disparaître au point que s’en inspirer paraîtrait désuet ? Pas, si l’on songe comme préalable pour la France, à la refonte complète de ses syndicats. Alors, le reste suivra.
